同一労働同一賃金ガイドライン案から漏れた多くの「グレーゾーン」の「手引き」を労使共同で作る方向性を示していた連合は2月16日、「ボールは投げたがまだ返ってきていない」（逢見直人事務局長）状況だと述べた。

　正規と非正規の待遇格差を、「問題となる例」「ならない例」として典型事例をまとめたのが同ガイドライン案。仮にこのまま正式なガイドラインとなっても現場では使えないとみるもので、示されなかった広範にわたる事例を、この件で考え方が近い経団連と共同でつくることで現場当事者の声を反映させたい考え。